全球能源大战将落幕，矿产资源争夺已在非洲拉开序幕

 国际油价在67美元附近震荡，锂、镍、钴、稀土等“产业矿产”却已成为新时代的战略资源，一场围绕矿产资源的全球争夺大战正在非洲大陆悄然上演。

随着风能、太阳能、可再生能源的大量应用和普及，以及全世界各地的天然气资源越来越多被发现和开采，全球能源格局正在经历一场根本性转变。过去几十年，国际社会围绕石油和天然气展开的能源大战已接近尾声，最终将在安全核能大面积开发利用而落下帷幕，取而代之的是对锂、镍、钴、稀土等关键矿产资源的激烈争夺。

这些矿产资源是新能源汽车、半导体、军工、新材料等前沿科技的基石，直接关系到国家在未来科技革命和产业变革中的竞争地位。而非洲大陆凭借其丰富的资源储量，正在成为这场矿产资源大战的核心舞台。

 01 石油时代的尾声：地缘风险与供应过剩的拉锯战

国际能源署（IEA）2025年9月的最新报告描绘了一幅矛盾图景：一方面地缘政治紧张气氛持续升温，另一方面供应端却呈现“货太多”的苗头。

布伦特原油价格在67美元/桶附近来回震荡，市场投资者心理普遍偏向看空。供过于求仍是国际石油市场的隐忧。

俄乌短期内和谈无望，美西方不断盯着俄罗斯和伊朗，随时可能加码制裁。理论上这会收紧供应，但到目前为止，制裁并没有让市场“缺油”，俄罗斯的出口仍在流动。

欧盟宣布从2026年开始拒收俄罗斯原油炼出来的产品，这一未来动作可能会改变全球石油贸易地图。但总体上，石油时代的辉煌正在逐渐褪色。

 02 以色列的回光返照：

以色列现在还环顾左右，搅局中东，一方面欲扩大自己的地盘，另一方面蠢蠢欲动争夺油田，以掌控全球石油能源，纵观世界发展前景来看，这些看来更像是以色列在传统能源大战中的“回光返照”。随着全球能源争夺的重点转向关键矿产资源，以色列却与世界决裂扑向前途未卜的石化能源。

 03 产业矿产：新战场上的战略资源

全球抢矿大战的白热化标志着从传统能源向新兴产业核心原材料的转型。锂、镍、钴、稀土、铜等关键矿产已经成为新能源汽车、半导体、新材料等前沿科技的基石。

关键矿产的战略地位前所未有地凸显。这些矿产资源与现代工业的关系，犹如粮食与人类生存的关系一样密不可分。

欧盟委员会发布首份47个战略项目清单，重点布局电池供应链的锂、镍、钴、锰、石墨等矿产。

去年3月，欧盟通过《关键原材料法案》（CRMA），设定到2030年，欧盟关键原材料的本土开采、加工和回收量需分别满足其需求的10%、40%和25%。

七国集团峰会（G7）首次将“关键矿产安全”置于峰会最核心的位置，并推出“关键矿产行动计划”，通过“多元化供应—在岸化生产—友岸化合作”的组合拳来重构关键矿产供应链。

 04 非洲：矿产资源大战的中心舞台

非洲拥有丰富的矿产资源，正成为全球关键矿产角逐的新“战场”。非洲拥有全球约30%的关键矿产储量，其中刚果（金）拥有全球超50%的钴储量、60%的钶钽铁矿储量、15%的稀土资源储量以及8%的铜储量。

南非、加蓬、津巴布韦三国蕴藏着全球80%的铬、80%的铂和85%的锰。津巴布韦以367万吨的碳酸锂当量位居全球第五、非洲第一。

马达加斯加石墨储量约2600万吨，占全球8%，居世界第四、非洲之首。

正因为“富得流油”，非洲引得美国、欧盟、日韩等“垂涎”。半岛电视台的介绍称，非洲是继拉美和加拿大之后全球第三大矿业投资目的地。

2024年6月，韩国同非洲48国举行了首届韩国非洲峰会，商定建立“韩国非洲关键矿物对话”常设协商机制。

今年3月，第八届南非欧盟峰会举行，聚焦贸易、投资与外交合作，加强在关键矿产等领域的合作。

7月，美国同非洲5国（利比里亚、塞内加尔、毛里塔尼亚、几内亚比绍和加蓬）举行了美非领导人会晤，首要议题是推进美非经贸投资合作，直指西非关键矿产资源。

 05 刚果（金）：矿产资源争夺的缩影

刚果（金）东部地区的金矿争夺战展示了非洲矿产资源争夺的激烈程度。M23反叛冲突是非洲最复杂而且最具破坏性的武装反抗活动之一，对地区安全及全球矿产供应链影响深远。

该组织起源于2012年从“保卫人民国民大会”（CNDP）分裂出来的一个派系，名为“3月23日运动”（M23），它目前已经逐步扩大其在刚果（金）东部的领土控制。

截至2025年4月，M23已占领北基伍省约40%和南基伍省25%的领土，建立平行治理体系，直接挑战金沙萨当局的权威。

唐吉萨金矿的停产事件标志着M23在控制区资源治理策略的一种显著的升级。该矿作为南基伍省正规经济的一个支柱，此前虽经历各种领土变化但仍维持运营。

唐吉萨是刚果（金）东部最重要的工业金矿之一，位于南基伍省首府布卡武西南45公里处，2012年开始商业投产，迅速发展成为该地区经济的一个支柱。

在此次停产前，该矿年产近5.8吨黄金，占南基伍省正规黄金产量的近30%，直接雇佣1200名当地工人，并通过供应链和服务业间接支撑约1.5万个就业岗位。

 06 资源民族主义的兴起：非洲国家的反击

面对全球大国对矿产资源的争夺，非洲国家并没有被动接受。相反，许多国家正在收紧矿产出口，力求增加就业、提升出口收益、促进本土产业发展。

根据经济合作与发展组织的统计，非洲54个国家中近一半国家已经实施了原材料出口限制或禁令。

刚果（金）今年2月宣布暂停钴原料出口四个月，6月又延长出口禁令3个月。几内亚今年5月收回51个矿业许可证，涉及铝土矿、黄金、石墨等。

津巴布韦今年6月宣布从2027年起禁止锂精矿出口，加蓬宣布从2029年起禁止锰矿石出口。

这些措施标志着非洲国家正在改变过去单纯出口原材料的发展模式，希望通过资源保护和政策限制，获得更多的资源溢价和产业链延伸价值。

 07 大国博弈：全球矿产资源争夺的战略布局

世界主要大国已经纷纷布局关键矿产资源的战略保障。美国国防部罕见斥资4亿美元，跻身美国最大稀土生产商——芒廷山口材料公司最大股东。

美国能源部拟资助10亿美元加速用于动力电池到半导体的关键矿产和材料的开发生产。美国地质调查局首次将铜列入《2025年关键矿产清单》草案。

中国则于今年5月召开了“加强战略矿产出口全链条管控工作部署会”，来自全国10个部委以及7个战略矿产资源集中省份地方主管部门参会。

7月，发布了《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理暂行办法》，这是继2023年8月对镓、锗，2024年8月对锑，2025年2月对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制后的又一关键出手。

中国在矿产资源冶炼加工方面占据主导地位。国际能源署数据显示，中国的锂、锰、磷、石墨的加工产能，全球占比分别达到69.7%、94.6%、73.4%、95.3%。

此外，我国铜矿储量仅占全球的4%，但精炼铜产量占全球50%以上；稀土储量约占全球的34%，稀土冶炼产量高达92%。

 08 未来展望：矿产资源大战的全球影响

全球抢矿大战，实质上是产业竞争，本质上是发展权争夺。这场争夺将重塑全球产业链供应链格局，决定各国在未来科技革命和产业变革中的地位。

《全球关键矿产展望2025》报告表示，2024年，全球锂需求增长近30%，镍、钴、石墨和稀土需求增长了6%~8%，铜需求增长了3%。

到2040年，锂需求将增长5倍，石墨和镍需求会翻番，钴和稀土需求将增长50%~60%，铜需求将增长30%。

这场矿产资源大战将对全球政治经济格局产生深远影响。发展中国家与发达国家之间、资源国与消费国之间、传统强国与新兴大国之间的关系都将因此而调整。

非洲国家能否借助资源优势实现经济发展和产业升级，将是21世纪全球发展格局的重要变量。

吉萨金矿停产事件只是一个开始。随着全球对关键矿产资源的需求持续增长，非洲大陆的矿产资源争夺战将愈演愈烈。

全球能源大战的硝烟尚未完全散去，但矿产资源大战的序幕已经在非洲拉开。这场争夺将决定未来几十年的全球产业格局和权力分配。

那些能够确保关键矿产资源稳定供应并掌握精深加工技术的国家，将在新一轮科技革命和产业变革中占据领先地位。而资源丰富的非洲国家能否借助这一波资源优势实现经济发展和产业升级，仍然是未知数。 全球能源大战未落幕，矿产资源争夺已在非洲拉开序幕

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